Zusammenfassung in Einfacher Sprache

Das ist die Zusammenfassung des Prüfberichts „Rettungs-Wesen“ in Einfach Lesen. Alle unterstrichenen Wörter sind am Schluss im Wörterbuch erklärt.

Wichtige Leistungen mit sehr hoher Kosten-Steigerung

Private, gemeinnützige Rettungs-Organisationen betreiben das Rettungs-Wesen in Vorarlberg. Diese Organisationen werden von der Rettungs- und Feuerwehr-Leitstelle alarmiert. Im Jahr 2023 gab es 156.400 Einsätze. 98 Prozent davon waren Kranken-, Rettungs- und Notfall-Transporte in Rettungs-Autos. Diese Leistungen erbringt das Rote Kreuz. Im Bezirk Feldkirch ist auch der Arbeiter-Samariter-Bund im Einsatz. Berg-Rettung und Wasser-Rettung führen den Rest der Einsätze durch. Das Rettungs-Wesen muss funktionieren. Dafür sind das Land Vorarlberg und die Gemeinden verantwortlich. Sie finanzieren einen Rettungs-Fonds. Das Land bezahlt 60 Prozent und die Gemeinden 40 Prozent. Der Rettungs-Fonds fördert und steuert das Rettungs-Wesen im Land. Das Kuratorium ist das oberste Gremium. Das Land und die Gemeinden sind im Kuratorium vertreten. Die Abteilung Inneres und Sicherheit ist zuständig für die Geschäfts-Führung des Fonds. Die Ausgaben des Fonds stiegen von 6,6 Millionen Euro im Jahr 2017 auf 17,7 Millionen Euro im Jahr 2024. Je Einwohner∙in stiegen die Kosten von 16 Euro auf 39 Euro. Das Wachstum war hauptsächlich auf die Kranken-, Rettungs- und Notfall-Transporte zurückzuführen.

Weitere Maßnahmen im Rettungs-Wesen notwendig

Zwischen 2017 und 2023 hat sich die Anzahl der Kranken-, Rettungs- und Notfall-Transporte um 31 Prozent erhöht. Mehr als die Hälfte der Fahrten waren Kranken-Transporte mit Begleitung von Sanitäter∙innen. Die Anzahl der ehrenamtlich geleisteten Stunden nahm in den vergangenen Jahren ab. Daher stiegen das hauptberufliche Personal und die Kosten für die Rettungs-Organisationen. Das Rote Kreuz hat Maßnahmen ergriffen, um ehrenamtliche Stunden abzusichern und die Zahl der Einsätze zu verringern. Ob diese Maßnahmen wirken, sollte die zuständige Abteilung prüfen. Es laufen auch Verhandlungen mit der Sozialversicherung, damit die Rettungs-Organisationen mehr Geld für ihre Fahrten erhalten. Weitere Verbesserungen sind geplant, wie eine digitale Plattform zur Buchung von Kranken-Transporten. Um die Gründe für den Anstieg der Einsatz-Zahlen festzustellen, hat das Land eine Untersuchung gestartet. Ein Jahr später gab es noch keine Ergebnisse. Es ist wichtig, diese Untersuchung fortzusetzen und Maßnahmen abzuleiten.

Bei Flug-Rettung Ausbau mit Kosten-Folgen prüfen

Die Berg-Rettung betreibt für das Land die Flug-Rettung. Ab Dezember 2022 standen im Winter 4 statt 2 Rettungs-Hubschrauber zur Verfügung, um die Versorgung zu verbessern. Es gab aber keine genaue Bedarfs-Erhebung. Die Daten der Leitstelle zeigen, dass die Versorgung verbessert wurde, weil die Zeit bis zur Hilfe verkürzt wurde. Es ist aber nicht sicher, ob das wirklich so war. Die ursprünglichen 2 Hubschrauber waren dann weniger im Einsatz. Die Kosten-Folgen wurden auf ungefähr 0,85 Millionen Euro geschätzt. Es wird empfohlen, das System der Flug-Rettung zu prüfen und dabei die wirtschaftliche Situation zu berücksichtigen. Die Berg-Rettung konnte in der Vergangenheit hohe Kapital-Bestände dadurch aufbauen, dass sie die Flug-Rettung betrieb. Der Rettungs-Fonds verringerte die Förder-Beiträge. Der Rettungs-Fonds zahlte aber weiterhin Beiträge an die Berg-Rettung. Es sollte darauf geachtet werden, dass Eigenmittel wie Rücklagen eingesetzt werden.

Steuerung und Koordination verstärkt wahrnehmen

Der Rettungs-Fonds sieht seine Aufgabe darin, Geld bereitzustellen, damit das Rettungs-Wesen gut funktioniert. Aber es gibt gesellschaftliche Herausforderungen, die eine aktivere Steuerung und Koordination erfordern. Eine Person mit Fachkenntnissen im Rettungs- und Gesundheits-Wesen sollte diese Aufgabe übernehmen. Es ist wichtig, folgende Steuerungs-Instrumente umzusetzen:
– Leistungs-Vereinbarungen mit Rettungs-Organisationen
– Kennzahlen
– Vorschau-Rechnungen

Außerdem sollte die Strategie des Rettungs-Fonds überarbeitet werden. Die Qualität der Daten im Leit-System für Einsätze muss verbessert werden. Es gibt noch keine Vereinbarungen für die Daten-Verarbeitung der Einsatz-Leitstelle. Diese Vereinbarungen müssen schnell umgesetzt werden. Die Überwachung und Kontrolle können verbessert werden.

Zuordnung zum Gesundheits-Bereich prüfen

Rettungs-Einsätze hängen stark vom Gesundheits- und Sozialbereich ab. Ärzt∙innen entscheiden, ob für den Transport zur Behandlung ein Kranken-Wagen oder ein Taxi benötigt wird. Krankenhäuser ordnen den größten Teil der Einsätze an. Über 50 Prozent des Anstiegs der Einsätze betreffen Personen ab 80 Jahren. Eine Zusammenarbeit mit sozialen Diensten wie der Pflege ist wichtig. Derzeit bringt die Rettung Patient∙innen vor allem ins Krankenhaus. Das führt nicht immer zur besten Versorgung. Die Sozialversicherung bezahlt jetzt den Transport von Patient∙innen. Es wären unterschiedliche Leistungen sinnvoll, die beispielsweise Folgendes ermöglichen:
– Mehr Behandlungen vor Ort
– Verlagerung zu anderen Transport-Diensten.

Das Gesundheits-Wesen, das Sozial-Wesen und das Rettungs-Wesen müssen zusammen geplant werden. Nur so kann eine wirksame und wirtschaftliche Versorgung sichergestellt werden. Der Landes-Rechnungshof empfiehlt dazu, das Rettungs-Wesen bei Planungen im Gesundheits-Bereich stärker zu berücksichtigen und die Vernetzung in der Landes-Verwaltung zu verbessern. Eine Zuordnung zum Gesundheits-Bereich sollte sorgfältig geprüft werden, da folgende Punkte wichtig sind:
– Direkte Steuerungs-Möglichkeiten
– Nähe zu den Beteiligten im System.

Wörterbuch

Daten
Daten sind Informationen über eine Person, eine Firma oder eine Sache. Die Zahl der Einsätze der Rettung sind zum Beispiel Daten.

Fonds
Fonds ist ein französisches Wort. Ein Fonds ist ein für bestimmte Zwecke angelegter Geldvorrat. Der Rettungs-Fonds bezahlt teilweise das Rettungs-Wesen.

Gemeinnützig
Gemeinnützig bedeutet, dass etwas gut für die Gesellschaft ist. Gemeinnützige Organisationen wollen keinen Gewinn machen.

Koordination
Koordination bedeutet Abstimmung.

Landes-Rechnungshof
Der Landes-Rechnungshof überprüft, ob in Vorarlberg das Steuergeld richtig und gut verwendet wird. Das Steuergeld soll sparsam verwendet werden. Es soll nichts verschwendet werden. Das Steuergeld soll so verwendet werden, dass es möglichst vielen Menschen in Vorarlberg hilft. Das überprüft der Landes-Rechnungshof.

Rettungs-Wesen
Als Rettungs-Wesen wird die Gesamtheit aller Einrichtungen und Maßnahmen zur Rettung von Menschen-Leben bezeichnet. Dazu gehört der Rettungs-Dienst mit Rettungs-Auto, die Flug-Rettung, die Berg-Rettung und die Wasser-Rettung.